News - Федеральный надсмотрщик требует объявить округ Санта-Клары в неуважение к суду за затягивание реформ в тюремной системе.

САН-ХОСЕ — Федеральный надзиратель, курирующий реформы в тюрьмах округа Санта-Клара, просит судью объявить округ в нарушении суда за неспособность обеспечить задержанным доступ к надлежащему медицинскому обслуживанию в рамках федерального постановления об урегулировании по согласию суда 2018 года, призванного преобразовать недостойные условия содержания в тюрьмах. Провокационный шаг правозащитной организации Prison Law Office, базирующейся в Беркли, последовал после многих лет того, как округ соглашался с необходимостью улучшить соотношение числа конвоиров к заключённым — либо за счёт увеличения числа охранников, либо за счёт снижения числа заключённых — но реального прогресса не достигалось, заявил Дональд Спектор, старший юрист отдела и бывший исполнительный директор юридической фирмы, добившейся этого реформаторского соглашения. «После встреч с округом на протяжении многих лет мы пришли к выводу, что судебное вмешательство — единственный способ заставить округ выполнить соглашения, которые они заключили при подписании соглашения об урегулировании по согласию суда в 2018 году», — сказал Спектор в интервью. Иск, поданный на этой неделе офисом Спектора, требует от федерального судьи Северного округа Калифорнии вынесения решения о признании округа в нарушении суда и «назначения за каждый месяц несоответствия округу месячного штрафа, пропорционального экономии, которую округ получает за счёт своего несоблюдения». Это постановление об урегулировании по согласию суда было достигнуто в том же федеральном суде для прекращения иска класса, поданного в 2015 году юридической фирмой Спектора, утверждавшей, что условия содержания в тюрьме являются деградирующими, с особым вниманием к доступу к психическому здоровью и медицинскому обслуживанию. Этот иск был подан на фоне громкого скандала, в котором трое тюремных конвоиров избили и застрелили Майкла Тайри, заключённого с психическими расстройствами, содержащегося в Главной тюрьме по незначительным обвинениям. С тех пор тюрьмы пережили еще несколько скандалов, связанных со смертями заключённых с психическими расстройствами под стражей, что привело к многомиллионным выплатам округу. Возмущение по поводу смерти Тайри сподвигло образование комиссии высокого уровня для проведения масштабного обзора работы тюрем, что Спектор теперь характеризирует как уже знакомые обещания реформ. Он похвалил округ и управление шерифа за то, что они добились заметного прогресса в улучшении условий содержания заключённых, но сказал, что существующее положение почти не изменилось. Главная проблема, изложенная в иске о неуважении к суду, связана с нехваткой персонала в тюрьме: по данным документа, необходимо добавить еще 100 конвоиров-тюремных сотрудников в систему содержания под стражей — состоящую из Главной тюрьмы в Сан-Хосе и комплекса Elmwood средней безопасности в Милпитасе, которыми руководит управление шерифа, — чтобы заключённые могли своевременно получать медицинскую помощь. Спектор пишет в иске, что нехватка конвоиров приводит к задержкам в физическом и психическом здравоохранении, поскольку конвоиры должны сопровождать медицинских работников; эта проблема усугубляется устранимыми проблемами расписания, которые задерживают приемы. «Продолжающееся нежелание округа решить проблему нехватки персонала означает, что пациенты не имеют своевременного доступа к медицинским работникам для обследования и лечения тяжёлых заболеваний, что приводит к задержкам диагностирования и лечения, предотвращаемым страданиям, очевидному вреду пациентам и риску вреда заключённым», — говорится в иске. Юрисконсульт округа Тони Лопрести в целом принял к сведению точку зрения федерального надзирателя, но подчеркнул трудности найма на фоне общих нехваток кадров в правоохранительных органах по всей стране. «Мы ценим и разделяем стремление истцов к обеспечению надлежащего уровня персонала в тюрьмах округа», — сказал Лопрести в заявлении этому информагентству. «Как и округа по всей стране, мы сталкиваемся с серьёзными трудностями в наборе и удержании квалифицированных сотрудников охраны. Даже с этими трудностями округ принял конкретные меры по созданию конкурентной оплаты, улучшению удержания персонала и расширению нашего набора кандидатов. «Хотя мы не соглашаемся с жалобой истцов и намерены её оспорить, мы продолжим работать с предельной оперативностью, чтобы обеспечить безопасные и гуманные условия содержания под стражей.» Спектор повторил, что иск о неуважении к суду является результатом многолетних обещаний улучшить условия, и что он больше не может игнорировать то, что люди в заключении в тюрьмах округа Санта-Клара по-прежнему страдают так же, как семь лет назад. «Конвоиры имеют решающее значение для обеспечения доступа к медицинской помощи заключённым в тюрьме, — сказал он. — Между нами и округом действительно нет спора по текущей ситуации. Оба согласны, что это влияет на доступ к медицинской помощи. Единственное, с чем мы не согласны, — необходимость судебного вмешательства.» Он добавил, что обе стороны давно понимают, что без необходимого всплеска найма округ может снизить численность заключённых, тем самым частично выполнить постановление об урегулировании. В иске о неуважении к суду упоминается, что на волне пандемии COVID-19 в 2020 году округа суды ввели нулевой залог, чтобы освободить лиц, арестованных по подозрению в ненасильственных и в основном незначительных правонарушениях, с целью контроля численности заключённых и связанного с этим риска заражения. Это направление, которое хотят видеть многие общественные защитники, а не новая инвестиция в инфраструктуру правоохранительных органов. Радж Джайадев, директор группы по гражданским и правам заключённых Silicon Valley De-Bug, сообщил, что надеется, что новое судебное разбирательство побудит к обновлению политики, направленной на удержание людей вне тюрьмы, которые содержатся в основном за карательные, а не за безопасность причины. «Мы не считаем, что увеличение ресурсов или расширение штата шерифа является решением. Решение — снизить число людей, содержащихся в тюрьме, — сказал он. «Им дали те пути, которые имеют здравый смысл и которые уже происходили в Санта-Кларе; они просто решили не двигаться в этом направлении. Возможно, теперь им нужен этот стимул.» Джайадев также отметил, что иск о неуважении к суду подтверждает давнюю критику того, что округ в основном относится к реформам тюрем лишь на словах, и указал на противоречие между критикой условий в тюрьмах со стороны Prison Law Office и спорными планами округа широко вооружить конвоиров электрошокерами. «Только прошлым месяцем они обсуждали предложение шерифа вооружить сотрудников тюрьмы тайзерами, якобы для безопасности, при этом не удовлетворив минимальные медицинские и здравоохранительные потребности, — это всё говорит само за себя.» Это разворачивающаяся история. Оставайтесь с обновлениями.