News - Рост доверия — и торговли — между США и Узбекистаном

В 2024 году общий оборот торговли между Соединёнными Штатами Америки и Узбекистаном составил 881 млн долларов, согласно министру инвестиций, промышленности и торговли Узбекистана Лазизу Кудратову в недавнем интервью для The Diplomat. Он отметил, что отношения всё чаще характеризуются «растущим взаимным доверием и динамичным сотрудничеством во всех ключевых секторах». Одной из таких ключевых сфер являются критически важные минералы, к которым администрация Трампа проявляла живой интерес. Сообщается, что Узбекистан обладает значительными запасами вольфрама, молибдена и других востребованных минералов. Цель Узбекистана расширить отношения, особенно в сфере бизнеса и торговли, со США соответствует более широкой стратегии страны по вовлечению мира в более широкий круг. После подачи заявки на членство в Всемирной торговой организации (ВТО) в 1994 году кандидатура Узбекистана фактически была приостановлена в 2005 году. Усиленные усилия возобновились в 2020 году и, по словам должностных лиц, приближаются к завершению. «Членство в ВТО», — сказал Кудратов, — «критически важно для Узбекистана, поскольку представляет собой ключевой шаг к более глубокой интеграции в глобальную торговую систему». В ходе данного интервью Кудратов даёт обзор торгово‑отношений США и Узбекистана, обновление по присоединению страны к ВТО и детали о богатстве критических минералов Узбекистана и недавней сделке с Boeing. Можете описать текущее состояние американо-узбекистанских отношений в вопросах торговли и инвестиций? Какие основные направления сотрудничества в этой сфере? В последние годы отношения между Республикой Узбекистан и Соединёнными Штатами Америки достигли качественно нового уровня, который характеризуется растущим взаимным доверием и динамичным сотрудничеством во всех ключевых секторах. Наблюдается устойчивый рост двусторонней торговли, инвестиций, промышленных и инновационных партнёрств. С 2017 года число американских компаний, работающих в Узбекистане, удвоилось и превысило 300 предприятий. Этот рост демонстрирует растущий интерес американского бизнеса к узбекскому рынку и уверенность в экономических реформах Узбекистана и инвестиционном климате страны. Такие крупные корпорации США, как General Motors, Air Products, Coca‑Cola, John Deere, CNH, Caterpillar, Honeywell, Citi, JPMorgan, Franklin Templeton, Cargill и Boeing, играют важную роль в индустриализации, сельском хозяйстве, финансах и технологическом обновлении Узбекистана. Их деятельность способствует развитию современных производственных мощностей, внедрению передовых технологий и созданию новых рабочих мест. Двусторонняя торговля между Узбекистаном и США продолжает расти. В прошлом году совокупный оборот торговли составил 881 млн долларов, что на 15 процентов выше по сравнению с предыдущим годом. В этой цифре узбекский экспорт (317 млн долларов) вырос на 25 процентов, в то время как импорт (564 млн долларов) увеличился на 10 процентов. Недавнее посещение Президента Республики Узбекистан Его Превосходительства Шавката Мирзиёёва США в сентябре 2025 года ознаменовало историческую веху в развитии нашего стратегического партнёрства. По итогам визита был достигнут комплексный пакет инвестиционных и торговых соглашений, охватывающих такие ключевые сектора, как горная промышленность и геология, энергетика и нефтегазовый сектор, транспорт, финансы, здравоохранение, сельское хозяйство, образование и IT. Узбекистан преследует цель стать членом ВТО. Что можно рассказать о прогрессе по этому направлению? И почему это важно для Узбекистана? Узбекистан достиг значительного прогресса в присоединении к Всемирной торговой организации (ВТО), и процесс ныне вошёл в завершающую фазу. Представитель Президента Республики Узбекистан по вопросам ВТО и Рабочая группа по присоединению к ВТО активно выполняют значительную работу по завершению двусторонних и многосторонних переговоров с членами ВТО. За последние годы правительство активно участвует как в двусторонних, так и в многосторонних переговорах с существующими членами ВТО. Эти переговоры сосредоточены на доступе к рынкам для товаров и услуг, согласовании национального законодательства с правилами ВТО и обязательствах по торговым вопросам, таким как субсидии, лицензирование импорта, технические барьеры для торговли и санитарные и фитосанитарные меры. В настоящее время Узбекистан работает над финализацией Отчёта рабочей группы, завершением нерешённых двусторонних переговоров и подписанием необходимых протоколов с членами, чтобы члены ВТО могли проголосовать за присоединение. В рамках процесса присоединения к ВТО 34 стран выразили интерес к проведению переговоров по рынкам, из которых на данный момент 31 переговор завершены. Готовится к проведению 11‑й встречи Рабочей группы 5–6 ноября текущего года. Кроме того, в рамках процесса присоединения запланировано проведение четвёртого многостороннего совещания по сельскому хозяйству в той же сессии для достижения соглашения по условиям государственной поддержки сельского хозяйства. С начала 2023 года проведено уже пять заседаний Рабочей группы, последнее — в июне 2025 года. Чтобы национальное законодательство приводилось в соответствие с правилами и нормами ВТО, за последние три года было изменено более 140 правовых актов. Ожидается принятие нескольких новых проектов законов, включая: о продовольственной безопасности, об антидемпинговых мерах, о мерах против субсидий, о мерах по защите, о техническом регулировании, о общественной безопасности продукции, о рыночном надзоре, о ветеринарной деятельности и о карантине растений. Членство в ВТО критически важно для Узбекистана, поскольку это значимый шаг к более глубокой интеграции в мировую торговую систему. Присоединение закрепит страну в рамках международных торговых правил, обеспечив предсказуемость и прозрачность торговой политики. Это, в свою очередь, усилит доверие инвесторов, поскольку присоединение к ВТО сигнализирует о приверженности Узбекистана справедливой, открытой и основанной на правилах экономической среде. Кроме того, членство в ВТО откроет доступ к новым рынкам и снизит торговые барьеры для узбекской продукции, помогая экономике уйти от зависимости от добычи сырья. Это также повысит национальную конкурентоспособность, стимулируя внутренние реформы, улучшая качество и стандарты продукции и повышая эффективность торговых институтов. В конечном счёте, способствуя росту торговли и потокам инвестиций, присоединение к ВТО ожидаемо будет способствовать устойчивому экономическому росту и созданию новых рабочих мест, поддерживая долгосрочную цель Узбекистана — построение динамичной, диверсифицированной и глобально интегрированной экономики. Какие критические сырьевые материалы есть у Узбекистана? Узбекистан обладает значительными запасами вольфрама, молибдена, магния, лития, графита, ванадия, титана и других. Потенциальная стоимость недр оценивается примерно в 3 триллиона долларов. Узбекистан и Соединённые Штаты активно расширяют coopération в области критических сырьевых материалов, направленного на обеспечение устойчивого освоения ресурсов и укрепление устойчивости цепочек поставок. Узбекистан установил продуктивные партнёрства с несколькими ведущими американскими и международными компаниями, включая Traxys, FLSmidth, Cove Capital и Caterpillar. Основные направления сотрудничества включают реализацию крупных проектов по добыче и переработке критических минералов по контракту с Traxys и Cove Capital стоимостью примерно 2 миллиарда долларов; поставку и локализацию компонентов для горного оборудования, а также создание сервисных и технических центров в Узбекистане; предоставление передового оборудования, технологий и инженерной экспертизы для геологоразведочных работ; прямые продажи урана из Узбекистана американским компаниям без посредников, что обеспечивает прозрачные и надёжные каналы поставок. Горная добыча разрушительна и может оказывать серьёзное воздействие на окружающую среду и местные сообщества. Как ваше министерство балансирует ответственность перед узбекским народом и землёй с интересами инвесторов? Особое внимание уделяется минимизации воздействия горной добычи на окружающую среду и местные общины, обеспечивая при этом устойчивое развитие сектора. Новейший переработанный Закон об недрах вводит современные экологические и социальные стандарты, включая обязательную рекультивацию земель — восстановление участков после горных работ до максимально близкого к естественному состоянию. Крупные предприятия, такие как Алмалыкский горно‑металлургический комбинат (АГМК), Навоийская горно‑металлургическая компания (НММК) и Навоийура́н, приводят свою деятельность в соответствие с принципами ESG ( Environmental, Social и Governance) и международными стандартами ответственной добычи. Этот подход направлен не только на защиту экосистем, но и на учет интересов местных общин, обеспечение охраны труда и повышение транспарентности. Таким образом, Узбекистан последовательно формирует сбалансированную модель развития своего горнодобывающего сектора — такую, которая сочетает интересы инвесторов с защитой природных ресурсов и социальной ответственностью. В сентябре Uzbekisтан Airways и Boeing заключили договор на поставку 14 самолётов 787‑9 Dreamliner — с опционом на закупку ещё восьми — на сумму 8 миллиардов долларов. Boeing заявила, что сделка поддержит 35 000 рабочих мест в Соединённых Штатах. Почему эта сделка важна для Узбекистана? Узбекистан выстроил долгосрочное стратегическое партнёрство с The Boeing Company, направленное на модернизацию национального государственного парка гражданской авиации, расширение пассажирской связности и интеграцию отечественных предприятий в глобальную цепочку поставок аэрокосмической отрасли. Заключён контракт на поставку 22 новых самолётов, который сейчас реализуется. В промышленном секторе Узбекистан планирует присоединиться к глобальной цепочке поставок Boeing через производство кабельных систем для самолётов, тем самым локализуя высокоцентное производство и укрепляя двустороннее промышленное сотрудничество.