News - Сирануш Саакян: Государство обязано защищать права граждан независимо от их отношения к действующей власти

Независимо от отношения гражданина к нынешним властям, государство обязано заниматься защитой прав своих граждан. Об этом в интервью Armenian News-NEWS.am заявила представитель армянских военнопленных в Европейском суде по правам человека, президент Международного центра сравнительного права Сирануш Саакян. Г-жа Саакян, на последней пресс-конференции премьер-министр отметил, что ведется ежедневная работа по освобождению пленных и заложников, удерживаемых в Баку, хотя, кажется, он сам себе противоречит своими заявлениями, в частности, о Рубене Варданяне. Однако, несмотря на ежедневную работу, о которой он говорит, никакого прогресса в этом направлении не наблюдается. Похоже, что государство — Республика Армения — не имеет никаких правовых рычагов воздействия на Азербайджан, который незаконно удерживает наших соотечественников, часть из которых являются гражданами Армении, как Рубен Варданян, а другие — этническими армянами, как определяют представители власти. Неужели государство настолько бессильно? Давайте просто перечислим те инструменты, которые государство, согласно ряду международных документов, может использовать для освобождения своих граждан, арестованных в другой стране. Первый и самый важный — это проведение эффективных переговоров об их освобождении. Это обязанность государства перед своими гражданами, а не подарок от государства. Независимо от отношения Рубена Варданяна или любого другого гражданина Республики Армения к нынешним властям, государство обязано заниматься защитой прав своих незаконно задержанных граждан. И если государство не реализует свое позитивное право, то оно не выполняет одну из своих важных функций. Хочу надеяться, что ежедневная работа, о которой упомянул премьер-министр, относится к реализации этой функции. Еще один важный момент — обеспечение доступа арестованных лиц к консульской службе всеми возможными способами. Учитывая, что Армения и Азербайджан не имеют дипломатических отношений, согласно Венской конвенции о консульских сношениях, правительство может уполномочить третью страну оказывать от его имени консульские услуги своим задержанным гражданам. Третья страна может затем направить представителя или даже своего посла для ознакомления с условиями содержания заключенных и доставки писем, посылок и книг. Правительство также имеет право выразить свою обеспокоенность по поводу обращения с заключенными в стране, удерживающей заключенных, по частным дипломатическим каналам или, опять же, через третью страну. Если дипломатические усилия не дадут результатов, правительство может публично поднять свой голос, осудить незаконное задержание своих граждан, сделать заявления об их немедленном освобождении, привлечь внимание международных СМИ к этой проблеме и обратиться в компетентные международные суды и структуры, включая Управление Верховного комиссара ООН по правам человека. Это основные шаги, которые каждое государство должно предпринять, если его граждане незаконно удерживаются другой страной. Как вы видите, вышеупомянутые шаги не были полностью реализованы. Вы сказали «своих граждан», но представители правительства, в частности, Совет по правам человека, в своих заявлениях относительно заключенных проводят различие между «этническими армянами и гражданами Республики Армения». Применимы ли упомянутые вами инструменты ко всем 23 заключенным, некоторые из которых — например, бывшие президенты Арцаха [(Нагорного Карабаха)] — не являются гражданами Республики Армения, а этническими армянами? Да, упомянутый мной инструментарий применим ко всем 23 армянам, независимо от других обстоятельств. Международные обязательства Республики Армения в области прав человека существуют в отношении всех армян, и их двойное гражданство не является фактором.