

Proposición 50 hace exactamente lo que advirtieron los críticos: ha marginado ahora a la comisión independiente de redistribución de distritos para escaños en el Congreso hasta 2032 y ha sustituido un conjunto de mapas partidistas diseñados para voltear cinco distritos que estaban en manos de republicanos para convertirlos en escaños demócratas confiables, al tiempo que refuerza a los demócratas en un número igual de distritos competitivos. Lo que hace que su aprobación sea especialmente llamativa es que los californianos apoyan abrumadoramente a la comisión independiente. Según una encuesta del Instituto de Política Pública de California (PPIC) realizada el mes pasado, el 72 por ciento de los votantes dice que ha sido, en su mayor parte, una buena cosa que la autoridad para la redistribución de distritos haya sido retirada de los políticos y entregada a la comisión de los ciudadanos en 2010. Esa opinión se mantiene a través de líneas partidarias, de regiones y de grupos demográficos, incluso entre los votantes que apoyaron Prop. 50. De hecho, la mayoría de los votantes a favor (77 por ciento) y los votantes en contra (67 por ciento) estuvieron de acuerdo en que la comisión ha sido una reforma positiva. Sin embargo, Prop. 50 no solo pasó, sino que lo hizo de forma abrumadora. Entonces, la pregunta es: por qué? La primera explicación es la ejecución. Una vez que el gobernador Newsom decidió trazar nuevos mapas, la dirigencia demócrata de California se alineó de inmediato. Los obstáculos legislativos fueron barridos. Los desafíos legales fueron desestimados de plano por la Corte Suprema estatal, con una mayoría de demócratas. Los sindicatos de empleados públicos y privados, así como grandes empresas que reciben subsidios del gobierno o que están reguladas por él, realizaron rápidamente donaciones de siete cifras. El costo de casi 300 millones de dólares para organizar una elección especial se trató como algo incidental. Cuando un partido controla cada palanca institucional y la utiliza, parece que no existen salvaguardas capaces de frenar o detener tal esfuerzo. El segundo factor, y probablemente decisivo, fue el encuadre del mensaje. Prop. 50 no se presentó a los votantes como un cambio técnico en el proceso de redistribución de distritos. Se presentó como un golpe simbólico contra Donald Trump. Ese encuadre convirtió una pregunta procedimental compleja en una declaración simple pero poderosa. La mecánica es abstracta; el rechazo a Trump es visceral. En un estado donde la oposición a Trump se ha convertido en una identidad política, eso por sí solo fue suficiente para sostener el apoyo. Cuanto más la campaña vinculaba la medida a la política nacional, menos importaban los detalles. La emoción superó al proceso, como casi siempre ocurre. El desequilibrio de financiamiento reforzó esa ventaja. La campaña a favor recaudó más de 170 millones de dólares. Mientras tanto, la recaudación de la oposición nunca alcanzó la escala necesaria para contrarrestar ese grado de saturación. El lado a favor superó al lado en contra por una abrumadora proporción de dos a uno, ya que casi todos los fondos del No a Prop. 50 se gastaron muy temprano, gran parte de ellos incluso antes de que las boletas fueran enviadas. Se tomó claramente una decisión en Washington de que la cantidad de fondos de campaña adicional necesarios para intentar derrotar Prop. 50, entre 75 y 100 millones de dólares más, no valía la pena. Con recursos nacionales finitos, decidieron, lo cual es razonable, que sus fondos de campaña serían mejor empleados en docenas de escaños de la Cámara en competencia en otros lugares del país, muchos de los cuales ya están en manos de incumbentes republicanos. Una vez tomada esa decisión estratégica, el lado a favor tuvo la mayor parte de los medios durante el periodo crítico de votación cuando las boletas ya estaban en manos de los votantes. California acaba de demostrar que una reforma puede ser popular, respetada y funcional, y aun así ser borrada en el momento en que resulte inconveniente para los que están en el poder. La comisión independiente no falló; fue aplastada. Y ahora que los demócratas que gobiernan el estado han aprendido que pueden avasallar cualquier salvaguarda con dinero, mensajes y músculo, este no será el último freno que caiga. Jon Fleischman es un consultor político republicano que ha logrado aprobar una docena de medidas en todo el país. Es residente de Yorba Linda. Escribe en SoDoesItMatter.com.